Af ve ceza indirimi yasası çıkacak mı?

23 Haziran sonrasında seçim tartışmalarının sona ermesinin ardından toplanması beklenen genel kurulun Ceza İnfaz Yasası ve Ceza Kanununda bazı değişiklikler öngören taslak çalışmalarını ele alması bekleniyor.

Af yasası son dakika ceza infaz yasasında son durum nedir?

Af ve ceza indirimi yasası 2019 yılında çıkacak mı? Af ve ceza indirimi yasası ne zaman Meclis’e gelecek?’ sorularına vatandaşla cevap aramaya devam ediyor. Af ve ceza indirimi yasasıyla ilgili son dakika haberleri gelmeye devam ediyor.

Af ve ceza indirimi yasasının çıkmasıyla ifade ve düşünce özgürlüğü üzerinden yargılanıp 5 yılın altında ceza alanlar için Yargıtay yolu açılacak. Böylece vatandaş aldığı cezaya Yargıtay nezdinde itiraz edebilecek. Bu aftan kimlerin yararlanamayacağının detayları da ortaya çıktı.

Şu anda cezaevlerinde 268 bin tutuklu ve hükümlü bulunurken, aftan faydalanacakların sayısının 170 bin civarında olduğu öğrenildi. Ceza indirimi dışında kalan suçlar da sıralanmış durumda. Kadın cinayeti işleyenler en az 40, çocuk istismarcıları ise 50 yıl cezaevinde kalacak.

Ceza indirimi dışında kalan suçlar söyle sıralandı: Cinayet, cinsel suçlar ve cinsel saldırı suçları. Atatürk’e, Cumhurbaşkanı’na, TBMM’ye hakaret gibi suçlar… Düzenleme ile ‘denetimli serbestlik’ de 2 yıldan 3 yıla çıkarılıyor.

İşte ayrıntılar…

170 BİN KİŞİ AF EDİLEBİLİR

Cezanın yüzde 66’sı olan hapiste kalma süresi 50’ye çekilecek. 10 yıla mahkum olanlar 5 yılda çıkacak. Cezasının yarısını yatmış olanlar derhal salınacak. Terör suçlularına indirim yapılmayacak. Kadın cinayeti işleyenler en az 40, çocuk istismarcıları ise 50 yıl cezaevinde kalacak. Ekonomik suçlara para cezası verilecek. Bazı suçlarda hapis cezası da paraya çevrilecek.

Bu aftan kimlerin yararlanamayacağının detayları da ortaya çıktı. Şu anda cezaevlerinde 268 bin tutuklu ve hükümlü bulunurken, aftan faydalanacakların sayısının 170 bin civarında olduğu öğrenildi. Ceza indirimi dışında kalan suçlar söyle sıralandı: Cinayet, cinsel suçlar ve cinsel saldırı suçları. Yani tecavüz ve taciz… Atatürk’e, Cumhurbaşkanı’na, TBMM’ye hakaret, Anayasa’yı ihlal. Terörle Mücadele Kapsamı’ndaki suçlar. Casusluk, silahlı kalkışma, hükümete karşı işlenen suçlar… Düzenleme ile “denetimli serbestlik” de 2 yıldan 3 yıla çıkarılıyor.

BAKAN SOYLU: YAKIN BİR ZAMAN ORTAYA ÇIKACAK

İçişleri Bakanı Süleyman Soylu, af yasası beklentisine ilişkin, katıldığı televizyon programında ‘Zannediyorum yakın bir dönem içinde ceza indirimiyle karşı karşıya kalınacak’ değerlendirmesinde bulundu. İşte, Bakan Soylu’nun açıklamasının tamamı…

Af meselesiyle ilgili Adalet Bakanlığıyla beraber çalıştıklarını anlatan Soylu, şunları kaydetti:

“Adalet Bakanlığının daha kapsamlı bir çalışması söz konusu… Bu konuda Sayın Cumhurbaşkanımızın indirim konusunda açık talimatı var. Ona ait bir noktaya geldi. Zannediyorum yakın bir dönem içerisinde böyle bir ceza indirimle karşı karşıya kalınacak. Biraz çalışıldı. Son 1-2 haftada da tekrar bir değerlendirmeler yapıldı. Ancak Adalet Bakanlığı bu konuda hakikaten dört başı mamur, bizim de içinde olduğumuz bir çalışma gerçekleştiriyor. Patronajı Adalet Bakanlığında. İnanıyorum ki yakın bir zamanda ortaya çıkacaktır.”

TEMMUZ SONUNA KADAR GÖRÜŞÜLMESİ PLANLANIYOR

AK Parti’de yapılan toplantıda, Genel Kurul çalışmalarının temmuz sonuna kadar uzatılması ele alındı. Daha önce açıklanan yargı reformu paketine ilave olarak 3 paketin daha görüşülmesi planlanıyor.
Buna göre, temmuz sonuna kadar kısmi af anlamına gelen infaz sürelerinin yeniden düzenlemesine ilişkin yargı paketi görüşülecek.

“İNFAZ DÜZENLEMESİ, CEZA İNDİRİMİ, DENETİM…”

Twitter kullanıcısı, Feti Yıldız’ı etiketleyerek “900 bin oyumuz var infaz düzenlemesi, ceza indirimi, ve denetim yükselmedigi sürece Istanbulu kendi elinizle teslim etmiş olacaksınız haberiniz yok” ifadelerini kullandı.

“HİÇBİR İŞİ YARIM BIRAKMAM”

MHP’li Feti Yıldız da takipçisine şu yanıtı verdi:

“Halen oydan bahsediyorsunuz.

Bizi anlamadığınız ne kadar net anlaşılıyor.

Benim adım Feti Yıldız.

Hiçbir işi yarım bırakmam.

Gevezik yapanlara hatırlatırım.”

YARGI PAKETİ VE AF AÇIKLAMASI: MAĞDURUN HAKKINI KOLLAYACAĞIZ…

Yargı paketine ilişkin açıklamalarda bulunan Turan, şunları söyledi:

“Birçok alanda af çok soruldu. Af için herkesin ortak kanaatinin oluşması gerekiyor. Başta MHP’nin talepleri var, bizim taleplerimiz var. Tüm talepler baş tacı ama mağdurun hakkını kollayarak, toplumun genel kanaatini kollayarak bir karar vermek durumundayız. ‘Ceza İnfaz Yasası’ndaki değişiklik bu talepleri karşılayabilir mi?’ diye düşünüp adım atmak için bakanlığımız, vekillerimiz çalışıyorlar. Bunu da inşallah yasalaştıracağız.”

CUMHURBAŞKANI ERDOĞAN’DAN AF AÇIKLAMASI

Cumhurbaşkanı Erdoğan bir süredir tartışılan ve son günlerde yeniden gündeme gelen af konusu ile ilgili şunları söyledi;

“Değerli kardeşlerim; konuyu bilmeden, konunun teferruatına hakim olmadan sizlere ayak üstü vereceğim cevap aldatıcı olur. Ben sizleri aldatamam. Ancak şu anda Adalet Bakanlığımızın bu konularla ilgili bir çalışması var. Temenni ederim ki bu çalışmada sizlerin yakınları da bunun içine dahil olur. Çünkü herkesi kusura bakmayın, herkesi serbest bırakmak gibi bir şey olmaz. Bırakılması gerekenler noktasında Adalet Bakanlığımızın çalışması var. İnşallah bu çalışma neticesinde bırakılabilecek olanları, dediğim gibi inşallah seçimlerden sonra Meclis açıldığında tekrar oralarda bunlar görüşülecek.” şeklinde konuştu.

AF YASASI KİMLERİ KAPSIYOR?

Cumhurbaşkanı Erdoğan, geçtiğimiz günlerde yaptığı açıklama ile gündeme gelen ceza infaz düzenlemesinin de bu pakette yer alması öngörülüyor. Buna göre çalışma bir af niteliğinde değil, Şartlı salıverilme ve Denetimli serbestliğin yeniden düzenlenmesi ile özel infaz uygulamalarının getirilmesini içeren bir kanun teklifi olacak.

Yeni çalışma terör, tecavüz, kadın ve çocuğa şiddet ve istismar suçlarını kapsamayacak.

Ancak infaz rejimi uyarınca adli suçlarda cezanın yüzde 66’sının yatılmasında değişikliğe gidilerek bu oran yüzde 50’ye çekilecek. Yani cezaevinde kalma süresi kısalacak. Çalışmada çocuklu kadın mahkumların cezalarının ev hapsine dönüşmesini sağlayacak bazı düzenlemelere de yer veriliyor.

DEVLET BAHÇELİ’DEN “AF” AÇIKLAMASI

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın infaz sisteminde değişikliğin gündeme geleceği yönündeki açıklamaları ve MHP’nin de bu yöndeki teklifi olduğunun anımsatılması üzerine Bahçeli, şöyle konuştu:

“Şu an Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne geçildikten sonra yeni yeni reform çalışmaları ve bunun hazırlıkları başlamıştır. Bunun ilk işareti yargıda kendini göstermiştir. Yargının üzerinde çok yönlü tartışmalar vardır. Bu tartışmaları ortadan kaldırabilmek için yapısal reformların ilk adımı burada atılmıştır. Buna başlamışken sonlandırmak lazım. Biz böyle bir reform hareketini olumlu görmekteyiz. Çok yönlü değerlendirerek, çok yönlü istişarelerle yargıyı tartışmadan çıkarabilecek ve Türkiye’de adaletle beraber yaşamasını öğretebilecek bir yapının çıkması lazımdır. Bu arada daha evvelden af yasası üzerinde Feti Yıldız Beyefendinin vermiş olduğu bir yasa teklifi Meclis’te bulunmaktadır. Bu reform hareketleri içerisinde Meclisteki bu metin de ele alınır, birlikte değerlendirilirse belki daha hayırlı adımlar atılmış olur.”

MECLİS’TE GÖRÜŞÜLECEK KANUN AF DEĞİL CEZA İNDİRİMİ

Türkiye gazetesinden Yücel Kayaoğlu’nun haberine göre; Erdoğan’ın “Meclis’te görüşüleceğini” söylediği düzenleme af değil, bazı suçlarla ilgili ceza indirimini kapsayacak. AKP’nin hukukçu kurmayları ve Adalet Bakanlığı uzun zamandır cezaevlerindeki doluluğu düşürecek bir paket üzerinde çalışıyor. Seçim sonrası Meclis gündemine taşınması planlanan pakette, cezaevlerinde kalma sürelerinin düşürülmesi, bazı suçların para cezasına çevrilebilmesi gibi düzenlemeler de bulunuyor. Mevcut kanuna göre terör suçluları cezalarının dörtte üçünü, adli suçlular ise üçte ikisini çekiyor. Yeni çalışmada, terör suçlarına ilişkin hükümlere dokunulmayacak. Ancak cezasının yüzde 66’sını çeken adli suçlara ilişkin cezalarda değişikliğe gidilerek bu oran yüzde 50’ye çekilecek. Bu durumda örneğin 10 yıl hapis cezası alan bir kişi mevcut sistemde 6 yıl 6 ay cezaevinde kalırken, bu süre yeni düzenleme ile 5 yıla inecek. Düzenleme geriye doğru yürüyeceği için cezasının yüzde 50’sini çekenler şartlı salıverme hükümlerinden yararlanarak dışarı çıkabilecek. Aralarında ekonomik suçlar ile ilgili değişikliklerin de bulunduğu bazı suçlar için verilen hapis cezasının para cezasına çevrilmesi de planlanıyor.

Yapılacak ceza indirimi düzenlemesi ile cezaevlerindeki doluluk da azalmış olacak. Cezalarda indirime gidilmesi ile kaç kişinin serbest kalacağı henüz bilinmiyor. Ancak Adalet Bakanlığı bu konuda da bir çalışma yürütüyor. Bazı hukukçular, serbest kalacakların sayısının 100 bini bulabileceğini dile getiriyor.

AF VE CEZA İNDİRİMİ YASASI İLE İLGİLİ YENİ AYRINTILAR

İNFAZ SÜRELERİ DÜŞECEK

Ceza infaz süreleri düşürülecek. Yani cezaevinde kalma süresi kısalacak. Adli suçlarda yüzde 66 olan bu sürenin yüzde 50’ye doğru çekilmesi üzerinde duruluyor. Bu düzenleme ile aynı zamanda 2004 öncesine dönülecek. 2004 yılında çıkartılan Ceza İnfaz Kanununa göre cezaevinde kalma süresi yüzde 66’a yükseltilmişti.

TERÖRE YOK

Terör suçları için ise ayrı bir infaz oranı uygulanıyor. Ancak yapılan hazırlıkta terör suçlarına ilişkin herhangi bir indirim yapılması öngörülmüyor.

KADIN VE ÇOCUK CİNAYETLERİ

Toplumu derinden etkileyen ve kamu vicdanını sızlatan kadına şiddet kadın cinayetleri, çocuklara yönelik her türlü cinsel istismar ve cinayetler için ise ayrı bir düzenleme yapılması planlanıyor. Bu suçlar için cezaevinde kalış sürelerinin arttırılması düşünülüyor. Bu kapsamda kadın cinayetleri içns en az 40 yıl, çocuk suçlarında da 50 yıl cezaevinde kalması üzerinde duruluyor. Bu yönde bir düzenleme yapılması bile cezaevinde bulunanların indirimden yararlanması ve cezalarını mevcut sisteme göre çekmeden dışarı çıkmalarına izin verilmeyecek.

AÇIK CEZAEVİ

Hükümlülerin açık cezaevine alınma sürelerinin gözden geçirilmesi de masada bulunuyor. Daha kısa sürede açık cezaevine geçişler sağlanarak cezaevlerindeki sıkıntı giderilmeye çalışılacak.

EKONOMİK SUÇLAR

Aralarında ekonomik suçlar ile ilgili maddelerinde bulunduğu bazı suçlar için verilen hapis cezasının para cezasına çevrilmesi düşünülüyor. Hangi suçların bu kapsama alınabileceğine bakılıyor.

“CUMHURBAŞKANI, İLK İŞARETİ VERDİ”

Yıldız, “Sayın Cumhurbaşkanımız, Esenler ilçesinde yaptığı Kadir Gecesi konuşmasında cezaların infazı ve tahliyelerle ilgili ilk işareti verdi.” ifadelerini kullandı.

ŞARTLI CEZA İNDİRİMİ

MHP’li Yıldız, “Türkiye Barolar Birliği Başkanın bile ‘şartlı ceza indirimi’ Kanun teklifinin amaç ve etkilerini tam olarak anlayamadığı, Rahşan affı ile karıştırdığı, Anayasa Mahkemesinin çerçeveyi genişleteceği beyanları karşısında söylenecek tek söz: Başkan, sözleriniz gerçeği yansıtmıyor…” açıklaması yaptı

YENİ YARGI REFORMU PAKETİNDE NELER VAR?

Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın yeni yargı paketi reformuyla açıklamaları kısaca şöyle;

Bu belgemiz 2 temel anlayışa göre hazırlandı. Bunlar hak ve özgürlüklerdir. Hak ve özgürlükleri daha da genişletmeyi hedefliyoruz. İfade hürriyetini demokrasinin en önemli alanlarından biri olarak görüyoruz. Türkiye, işkence ve kötü muameleye sıfır tolerans anlayışını sürdürmüştür. İnternet üzerinden ifade özgürlüğü konusu günümüzün en önemli tartışmalarından biridir.

Önümüzdeki dönemde adil yargılanma hakkının daha etkin şekilde korunmasını istiyoruz. Hak ve Özgürlükleri yükseltmek için mevzuatmızı gözden geçiriyoruz. AB, AB Konseyi, Venedik Komisyonu ve AİHM’in değerlendirmelerini gözeterek mevzuat paketleri hazırlıyoruz.

AF VE CEZA İNDİRİMİ GELECEK Mİ?

Tutuklama tedbirlerinin ölçülü olması için adım atıyoruz. Tutuksuz yargılamayı asıl yöntem olarak görüyoruz, tutukluluk tedbirine zorunlu hallerde sağlayacak düzenlemeler yapacağız. İnsan Hakları Eylem Planı’nın ilkini 2014’te hazırlamıştık. Yenisinin hazırlıklarına devam edeceğiz. Hakim ve Savcılar için artık coğrafi teminat istiyoruz. Hakim ve Savcılığa girişteki mülakat ekibini yeniliyoruz.

TUTUKLAMA TEDBİRİNE AYAR

2 temel perspektif 9 amaç, 63 hedef ve 256 faaliyet bulunuyor. Her bir başlık uzun çalışmaların emeklerin ve hazırlıkların ürünüdür. Belgenin metni kitap olarak ve internet mecrasında, ilgilenenlerin hizmetine açılmıştır. Yargı Reformu Strateji Belgemiz iki temel anlayış üzerine oturuyor. Birincisi hak ve özgürlüklerdir. Demokrasinin güçlendirilmesi hak ve özgürlüklerin genişletilmesi hedefi vardır. İfade özgürlüğünün geliştirilmesi için yeni yaklaşımlar ortaya koyuyoruz. Tutuklama tedbirinin ölçülü kullanımına yönelik yeni adımlar atıyoruz. Önleyici ve koruyucu hukukun da sisteme kazandırılması önceliklerimiz arasında. Uyuşmazlıkların mümkün olduğunda alternatif yöntemlerle çözülmesi de önceliklerimiz arasında. Tutuklamayı istisnai tedbir olarak görüyoruz. Tutuksuz yargılanmayı esas yöntem olarak görüyoruz.

İkinci amaç başlığı yargı bağımsızlığı ve şeffaflığının geliştirilmesidir. Mevcut tayin sistemi mesleki verimliliği olumsuz etkiliyor. Hakim ve savcılara coğrafi teminat getiriyoruz. Düzenleme ile hakim ve savcıların mesleki teminatlarının daha da güçlendirilmesini hedefliyoruz. Hakimliğe ve savcılığa girişteki mülakat ekibini genişletiyoruz. Disiplin cezalarını da yeniden belirliyoruz. 2010 yılında gerçekleştirilen anayasa değişikliği ile meslekten ihraçta yargı yolu açılmıştır. Diğer disiplin kurulu kararları içinde başvuru yapma hakkı gelecek. Bir internet sitesinin tamamına değil, engellenmesine karar verilen kısmına erişimin sınırlanmasına imkan verecek bir düzenleme yapılacak.

“TANIKLIĞI ZORLAŞTIRAN UYGULAMALAR KALDIRILACAK”

Yargı sürecinde tanığa özgü uygulamaların geliştirilmesine ihtiyaç var. Tanıklık ücretinin yeniden belirlenmesi gerekiyor. Tanıklara yaklaşımla ilgili standartların yükseltilmesi için gerekli adımlar atılacaktır. Tanıkların psikolojik olarak yıpranmasını önleyecek düzenlemeler yapılacak. Tanıklığı zorlaştıran uygulamalar ortadan kaldırılacak. Soruşturmaların kalitesinin artırılması için hukuk mezunlarının adli kollukta istihdam edilmesi sağlanacak. Kabahat olarak tanımlanması gereken bazı fiiller suç olarak yer almaktadır.

BASİT YARALAMA VE TEHDİT ŞİKAYETE BAĞLANIYOR

Basit yaralama ve tehdit gibi suçlar şikayet kapsamına alınacak. Bazı ağır suçlar hariç olmak üzere 15 yaşından küçük çocuklar, ilk defa işledikleri fiillerin soruşturma ve kovuşturmaya konu edilmeden çocuklara özgü koruma mekanizmaları içerisinde değerlendirilecek. Şiddet içermeyen suçlardan hükümlü olan yaşlı, hamile ve çocukların cezalarının evde infazına olanacak sağlanacak.

TBMM ADALET KOMİSYONU BAŞKANI AK PARTİLİ KÖYLÜ: FETÖ NEDENİYLE 5 BİNE YAKIN HAKİM GÖREVDEN ALINDI

Genç ve tecrübesiz hakimlerin verdikleri kararların bir kısmı adil değil diyen TBMM Adalet Komisyonu Başkanı ve AK Parti Kastamonu Milletvekili Hakkı Köylü, toplumda adalete duyulan güvende aksamalar olduğunu ifade etti. FETÖ olaylarının ardından 5 bine yakın hakimin görevden alındığını belirten Köylü, yeterince tecrübe kazanmayan hakimlerin göreve başladığını söyledi.

YARGITAY BAŞKANI AÇIKLAMA YAPTI

Yargıtay Başkanı Cirit açıklamasında, “Daha önce çıkarılan aflara baktığımızda hem hukuki belirsizlik hem de asayiş, toplumdaki huzur ve barışın sağlanması noktasında bazı sıkıntılar ortaya çıkıyor. Belki infaz sistemindeki cezaevinde kalma süresi yüzde 50’lere çekilebilir, daha adil bir çözüm olur.” denildi.

AF TEKLİFİNİN İÇERİĞİ NASIL?

MHP, 19 Mayıs 2018 tarihine kadarki suçlara ilişkin 5 yıl şartlı indirim öngören kanun teklifini 24 Eylül’de TBMM Başkanlığına sundu. MHP Genel Başkan Yardımcısı, İstanbul Milletvekili Feti Yıldız, MHP Grup Başkanvekilleri Erkan Akçay ve Erhan Usta ile MHP milletvekillerinin imzasını taşıyan teklif, “Bazı Suçlarla İlgili Ceza Sürelerinden Şartlı İndirim ile Tutuklu ve Hükümlülerin Salıverilmesine Dair Kanun Teklifi” adını taşıyor. Toplam 8 maddeden oluşan teklifte, FETÖ, PKK ve diğer terör örgütleri ile çocuk istismarı ve kadın cinayetleri mahkûmları kapsam dışında tutuldu.

MHP Genel Başkan Yardımcısı Feti Yıldız, partisinin “Af teklifi”ne ilişkin, “Teklifimiz yasalaşırsa, TBMM’de kabul görürse bu düzenlemeden faydalanacak tutuklu hükümlü sayısı 162 bin 989 kişidir. Bu düzenlemeyle bu kadar kişinin hukuksal durumunda önemli bir değişiklik olacaktır.” dedi.

Yıldız, MHP Genel Merkezi’nde düzenlediği basın toplantısında, partisinin af konusundaki kanun teklifinin ayrıntılarını paylaştı.

Kanun teklifini hazırlama nedenlerine ilişkin bilgi veren Yıldız, şunları söyledi:

“Hazırladığımız kanun teklifinin amacı, FETÖ mensubu hakim ve savcıların geçmişte adalet mekanizması ve adalet duygusunda açtığı yaraların onarılmasıdır. Hain FETÖ örgütünün adalet sistemimiz içerisinde yapmış olduğu kadrolaşmanın sağladığı avantajla siyasi, ideolojik ve ekonomik olarak hasım gördüğü kişileri hukuk dışı yöntemlerle tasfiye, cezalandırma ve yok etme yollarına başvurduğu bilinen bir hakikattir. Örgüt, binlerce kişiyi haksız yere cezalandırmış ve telafisi mümkün olmayan mağduriyetlere sebep olmuştur. Bu hukuksuz uygulamanın tamamına Türk toplumu tanıktır.”

Yapılan hukuka aykırı işlemler sonucu verilen kararlar ile son yıllarda Türkiye’de tutuklu hükümlü sayısında çok ciddi artışlar meydana geldiğini savunan Yıldız, cezaevlerindeki fiziki koşullar ve doluluk oranlarına dikkati çekti.

“19 MAYIS 2018’DEN SONRAKİ SUÇLAR KAPSAM DIŞI”

“Bugün itibarıyla ülkemizde bulunan 449 cezaevinin kapasitesi 211 bin 274’tür. Cezaevlerimizde dün itibarıyla 194 bin 404 hükümlü, 59 bin 131 tutuklu olmak üzere toplam 253 bin 535 kişi bulunmaktadır.” diyen Yıldız, cezaevleri ve infaz hukukuyla ilgili yeni bir düzenleme yapma, af çıkarma, bu sorunu çözme adına oluşan fikir ve söylemlerin, 2018 yılının mayıs ayı ortalarında toplumun tamamı tarafından dile getirildiğini savundu.

Yıldız, kanun teklifinde Gazi Mustafa Kemal Atatürk’ün Samsun’a çıkıp, milli hareketi başlatma tarihi olan 19 Mayıs’ı esas aldıklarını belirterek, “19 Mayıs 2018’den sonra işlenen suçlar bu sebeple kapsam dışı bırakılmıştır.” dedi.

Feti Yıldız, adalet sistemi içerisindeki haksızlıkların ve mağduriyetlerin kısmen de olsa giderilmesiyle hükümlü ve tutukluların topluma yeniden kazandırılması, toplumsal barış ve uzlaşmanın sağlanması amacıyla Anayasa’nın 10. Maddesi’nde düzenlenen eşitlik ilkesi gereğince, hukuksal durumları aynı olan kişilerin yasalar karşısında aynı işleme maruz tutulması gözetilerek, tabi oldukları infaz hükümlerine göre çekilmesi gereken cezalardan indirim yapılmasının uygun görüldüğünü söyledi.
Yıldız, “Teklifimiz yasalaşırsa, TBMM’de kabul görürse bu düzenlemeden faydalanacak tutuklu hükümlü sayısı 162 bin 989 kişidir. Bu düzenlemeyle bu kadar kişinin hukuksal durumunda önemli bir değişiklik olacaktır.” ifadesini kullandı.

Kanun teklifinin birinci maddesindeki amaç kısmını okuyan Yıldız, şöyle devam etti:

“Bu kanunun amacı, 19 Mayıs 2018 tarihi dahil olmak üzere bu tarihten önce işlenen, kanunda ayrı tutulanlar hariç 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu ve 765 sayılı eski Türk Ceza Kanunu ile özel kanunlardaki suçlar bakımından, tabi oldukları infaz hükümlerine göre çekilmesi gereken toplam ceza sürelerinden şartlı indirim yapılması ve bunun sonucu olarak infazı gereken cezası kalmayan hükümlü ve tutukluların salıverilmesidir.

İkinci madde olarak kapsam maddemizde, kanun kapsamındaki suçlardan dolayı hükümlü veya tutuklu olanların kesinleşmiş hükümlerde hükmolunan cezaların toplamından, tabi oldukları infaz hükümlerine göre çekilmesi gereken cezadan bir defaya mahsus olmak üzere 5 yıl indirilir. İndirim yapıldıktan sonra infazı gereken ceza kalmaması durumunda hükümlü salıverilir. Sanık ve şüphelinin tutukluluk durumuna gelince istinaf ve ve temyiz kanun yolunda ilk derece mahkemesiyle istinaf ceza dairesinde hükmolunan cezaların toplam süresi, kavuşturma evresindeyse iddianame ya da görevsizlik kararında sanığın işlediği iddia olunan suç ve suçlara ilişkin sevk maddelerindeki cezanın alt sınırı. Soruşturma evresinde şüphelinin üzerine atılı suç ve suçların kanun maddesinde gösterilen cezanın alt sınırı göz önüne alınarak, tabi oldukları infaz hükümlerine göre çekmeleri gereken toplam ceza süresi, bir defaya mahsus olmak üzere 5 yıl indirim yapılmak suretiyle değerlendirilir.”

Yıldız, pazartesi günü kanun teklifini, TBMM Başkanlığı’na sunacaklarını belirterek, cezaların alt sınırının belirlenmesinde, TCK’nın 61’inci maddesindeki ölçütler esas alınarak, “teşebbüs, iştirak, zincirleme suç, haksız tahrik, yaş küçüklüğü, akıl hastalığı ve cezadan indirim yapılmasını gerektiren diğer şahsi sebepler”in göz önünde bulundurulduğunu söyledi.

Ceza indiriminin geri alınmasına ilişkin de açıklamada bulunan Yıldız, ikinci madde uyarınca salıverilen hükümlülerin tahliye tarihine kadar kasıtlı bir suç işlemesi ve hapis cezasının kesinleşmesi halinde yapılan indirimin geri alınarak, cezaların infazına başlanacağını söyledi.

KAPSAM DIŞINDAKİ SUÇLAR

Yıldız, kanun kapsamı dışındaki suçları ise şöyle sıraladı:

“5237 Sayılı TCK’nın 76’ncı maddesindeki soykırım, 77. maddesindeki insanlığa karşı suçlar, 78. maddesindeki örgüt, 81’inci maddedeki kasten öldürme, 82’nci maddedeki kasten öldürmenin nitelikli halleri, 90’ıncı maddedeki insan üzerinde deney, 91’inci maddedeki organ doku ticareti, 94’üncü maddedeki işkence, 95’inci maddedeki neticesi sebebiyle ağırlaştırılmış işkence, 96’ncı maddedeki eziyet, 102’nci maddedeki cinsel saldırı, 103’üncü maddedeki çocukların cinsel istismarı, 104’üncü maddedeki reşit olmayanla cinsel ilişki, 105’inci maddedeki cinsel taciz, 302’nci maddedeki devletin birliği ve ülkenin bütünlüğünü bozma fiili, 303’üncü maddedeki düşmanla işbirliği yapmak, 304’üncü maddedeki devlete karşı savaşa tahrik, 305’inci maddedeki temel milli yararlara karşı faaliyetle bulunma ve bunun için yarar sağlama, 306’ncı maddedeki yabancı devlet aleyhine asker toplama, 307’nci maddedeki askeri tesisleri tahrip, 308’inci maddede düşman devletle maddi ve mali yardım, 309’uncu madde anayasayı ihlal, 310’uncu maddedeki cumhurbaşkanına suikast ve fiili saldırı, 311’inci maddedeki yasama organına karşı suç, 312’nci maddedeki hükümete karşı suç, 313’üncü maddedeki Türkiye Cumhuriyeti Hükümetine karşı silahlı isyan, 314’üncü maddedeki silahlı örgüt, 315 maddedeki silah sağlama, 316’ncı maddedeki suç için anlaşma, 317’nci maddedeki askeri komutanlıkların gaspı, 318’inci maddedeki halkı askerlikten soğutma, 319’uncu maddedeki askerleri itaatsizliğe teşvik, 320’nci maddedeki yabancı hizmetine asker yazma yazılma, 321’inci maddedeki savaş zamanında emirlere uymama, 322’nci maddedeki savaş zamanında yükümlülükleri yerine getirmeme, 323’üncü maddedeki savaşta yalan haber yapma, 324’üncü maddedeki seferberlikle ilgili görev ihlali, 325’inci maddedeki düşmanla unvan ve benzeri payeleri paylaşma ve kabul, 326’ncı maddedeki devletin güvenliğine ilişkin belgeler, 327’deki devlet güvenliğine ilişkin bilgileri temin etme, 328’deki siyasal veya askeri casusluk, 329’da düzenlenen devletin güvenliğine ve siyasal yararlarına ilişkin bilgileri açıklama, 330’daki gizli kalması gereken bilgileri açıklama, 311’de düzenlenen uluslararası casusluk, 332’de askeri yasak bölgelere girme, 333’deki devlet sırlarından yararlanma ve devlet hizmetlerine sadakatsizlik, 334’de yasaklanan bilgileri temin, 335’inci maddedeki yasaklanan bilgilerin casusluk maksadıyla temini, 336’ncı maddedeki yasaklanan bilgileri açıklama, 337’de düzenlenen yasaklanan bilgileri siyasal askeri casusluk maksadıyla açıklama, 338’de taksir soncu casusluk fiillerinin işlenmesi suçu. 339’daki devlet güvenliğine ilişkin belgeleri elinde bulundurma suçları ve bu suçların eski ceza kanunumuzdaki karşılığı olan suçlar ile 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamındaki suçlar, 5816 Sayılı Atatürk aleyhine işlenen suçlar hakkındaki kanun, 6831 sayılı Orman Kanunu’ndaki suçlar kanun teklifimizin kapsamı dışındadır.”

Gazetecilerin sorularını da yanıtlayan Yıldız, cezadan 5 yıl indirimin, ceza hesaplaması üzerinden nasıl olacağı sorusu üzerine, örnek olarak 24 yıl ceza alan birinin, cezasının üçte ikisini, yani 16 yıl ceza çektikten sonra tahliye edildiğini, bu indirimin de bu 16 yıl üzerinden yapılacağını anlattı.
Yıldız, “Devlete, hükümete, milli savunmaya karşı suçlar, adam öldürme suçları, cinsel suçlar, çocuklara karşı yapılan cinsel suçlar, Orman Kanuna ait suçlar, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’ndaki suçlar ve Atatürk aleyhine işlenen suçlar kapsam dışıdır.” diye konuştu.

“AK PARTİ’NİN SAYIN SÖZCÜSÜ BİZİM TEKLİFİMİZİ HENÜZ GÖRMEDİ”

AK Parti Sözcüsü Ömer Çelik’in açıklamalarına ilişkin görüşleri sorulan Yıldız, “AK Parti’nin Sayın Sözcüsü bizim teklifimizi henüz görmedi. Sizlere de genel hatlarıyla anlattık. Pazartesi günü kanun teklifimizi verdiğimizde diğer partilerle birlikte paylaşırlar. Bunu değerlendirip, bizim bu düzenlememize sıcak bakarlarsa elbette bu kanunun TBMM’de kabulü gerçekleşir.” yanıtını verdi.
Yıldız, Anayasa’nın 87’nci maddesi uyarınca genel af ya da özel af çıkarılmasının, Meclis’te bulunan 360 milletvekilinin kabul oyuna bağlı olduğunu dile getirerek, “Ancak, bizim hazırladığımız teklif ne özel aftır, ne genel aftır, şartlı salıvermeye benzer yeni bir müessesedir. Onun içinde kanunun kabulü için bize göre şimdiye kadar 1966’dan beri Anayasa Mahkemesi’nin kararları tek tek gözden geçirilmiştir. Bu konuda çeşitli çelişkili kararlar da vardır, ancak bizim teklifimiz için nitelikli çoğunluk gerekmez.” şeklinde konuştu.